MJERE HRVATSKE KOMORE ARHITEKATA ZA ZAŠTITU KVALITETE USLUGA PRILIKOM UGOVARANJA PUTEM JAVNE NABAVE

Hrvatska komora arhitekata se tijekom prošle i ove godine angažirala na sveobuhvatnom informiranju relevantnih državnih tijela o potrebi uvođenja obveza ugovaranja arhitektonskih usluga u skladu sa Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o prostornom uređenju i gradnji (NN 90/11; čl. 2, stavak 2), primarno kao načina osiguranja kvalitete usluga, a posredno i javnog interesa.

Naša je argumentacija učinila da su prijedlozi Hrvatske komore arhitekata prihvaćeni, što je rezultiralo donošenjem ovakve zakonske regulacije, koja je obavezna za sve sudionike javne nabave, uključivo naručitelje izrade nacrta dokumenata prostornog uređenja i drugih arhitektonskih usluga (dalje: naručitelji). Time je dotadašnja obveza primjene Pravilnika o cijenama usluga (NN 85/99) za članove Hrvatske komore arhitekata postala zakonskom obvezom i za naručitelje.

Hrvatska komora arhitekata osnovala je Povjerenstvo za praćenje postupaka javne nabave (dalje: Povjerenstvo) sa zadatkom da:

1.    Prati aktivnosti svih sudionika javne nabave na provedbi zakonskih odredbi;
2.    Sustavno izrađuje bazu podataka o praksi javne nabave u smislu njihove primjene, na temelju javno objavljenih podataka;
3.    Ukazuje sudionicima javne nabave na moguće nepravilnosti i posljedice nepoštivanja zakonskih odredbi prema mišljenju Povjerenstava;
4.    Osigura druge modalitete za podizanje svijesti o važnosti nabave arhitektonskih usluga sukladno zakonu.

Kako je odgovornost za kvalitetu izgrađenog okoliša na naručiteljima i članovima Hrvatske komore arhitekata, poduzeli smo slijedeće konkretne mjere radi zaštite ugleda svojih članova, struke, naručitelja usluga i javnog interesa:

1.    Svim naručiteljima, obveznicima javne nabave, Hrvatska komora arhitekata je dostavila mišljenje Ministarstva gospodarstva, Uprave za sustav javne nabave od    06. ožujka 2012. god., koje ukazuje na obvezu  primjene Pravilnika o cijenama usluga (NN 85/99) u postupku javne nabave, u skladu sa Zakonom o prostornom uređenju i gradnji u kontekstu Zakona o javnoj nabavi.
2.    Hrvatska komora arhitekata je naručiteljima, obveznicima javne nabave, dostavila Preporuku HKA-a o primjeni Pravilnika o cijenama usluga (NN 85/99) u Zakonu o izmjenama i dopunama Zakona o prostornom uređenju i gradnji (NN 90/11; čl. 2, stavak 2).
3.    Radi zaštite svojih prava ovlašteni arhitekti mogu i sami djelovati, u smislu  informiranja naručitelja, upućivanjem na web stranice HKA-a ili dostavljanjem navedenih dokumenata naručitelju u postupku javne nabave te onima s kojima su u poslovnom kontaktu ili to planiraju biti. Hrvatska komora arhitekata preporučuje svojim članovima upoznavanje naručitelja s ovom problematikom kod planiranja narudžbe novih usluga.
4.    Povjerenstvo je osiguralo primjere izračuna vrijednosti usluga za određivanje procijenjene vrijednosti u javnoj nabavi, koji se nalaze u prilogu, a za specifične usluge naručitelj može zatražiti mišljenje Hrvatske komore arhitekata.
5.    Članstvo se poziva na dostavljanje podataka Povjerenstvu o eventualnim nezakonitostima u postupcima javne nabave.

Kako bismo o gore navedenim aktivnostima što šire obavijestili članstvo, kao i obveznike javne nabave, Hrvatska komora arhitekata ovim putem poziva sve sudionike u prostornom uređenju i gradnji na primjenu obveza Zakona, a u svrhu zaštite strukovnih interesa arhitektonske struke, izgrađenog okoliša i prvenstveno zaštite javnog interesa Republike Hrvatske.

Tomislav Ćurković, ovl.arh.,
Predsjednik Hrvatske komore arhitekata

Mišljenje Ministarstva gospodarstva

Preporuka HKA

Primjeri izračuna:
- tržnica
- hotel
- dječji dom
- vrtić 1, vrtić 2
- škola
- prostorni planovi