Komora arhitekata zbog povrede natječajne procedure Terminala u Gružu traži isključivanje prvonagrađenog projekta

Hrvatska komora arhitekata (HKA) utvrdila je povredu natječajne procedure Natječaja za izradu idejnog urbanističko-arhitektonskog rješenja za „Terminal za brodove na kružnim putovanjima, centralno garažno-poslovnu građevinu i autobusni kolodvor“ u Dubrovniku. Komora je stoga zatražila da, zbog povrede pravila ravnopravnosti, anonimnosti i konkurencije natjecatelja, te povrede neovisnosti ocjenjivačkog suda, ili autor rada povuče svoj projekt ili da Ocjenjivački sud isključi projekt iz postupka ocjenjivanja.  Naime, Komora je utvrdila da je rad (rad pod šifrom „09“, a potpisan od austrijskog arhitekta Alfreda Michaela Schludera) prekršio Pravilnik o natječajima s područja arhitekture, urbanizma, unutarnjeg uređenja i uređenja krajobraza,a kojega su se prema uvjetima natječaja svi sudionici bili dužni pridržavati.

„Pozvali smo Ocjenjivački sud ovog natječaja da revidira odluku i otkloni utvrđeni propust u radu te informira Komoru o tome najkasnije do 19. srpnja. Iako vjerujemo da propust nije bio namjeran, ako Sud ne postupi sukladno Pravilniku, Komora će biti prisiljena u okviru svojih ovlasti poduzeti odgovarajuće mjere. One uključuju i stegovne postupke zbog teže povrede dužnosti i ugleda protiv ovlaštenih arhitekata-članova Tehničke komisije i Ocjenjivačkog suda, ukidanje registarskog broja natječaja, te ostale mjere i postupke u našoj nadležnosti.”, naglasila je predsjednica HKA-a Željka Jurković, dipl. ing. arh.

Uvidom u natječajnu i ostalu dokumentaciju nakon pristiglih pritužbi, utvrđeno je kako je prvonagrađeni rad s potpisom austrijskog arhitekta Alfreda Michaela Schludera bio izrađen, objavljivan i javno dostupan prije početka natječaja u travnju ove godine. Prema svim relevantnim značajkama rad je istovjetan tlocrtima i presjecima prikazanima u nacrtnim specifikacijama „Elaborata zaštite okoliša za novi terminal za kruzere i trgovački centar u Dubrovniku (Luka Dubrovnik-Gruž)“, objavljenog u ožujku na stranicama Ministarstva zaštite okoliša i prirode.

“Dva su moguća postupanja sukladna Pravilniku koja slijede s obzirom na nedvojbeno utvrđene činjenice. Prvo uključuje pismeno povlačenje nagrađenog rada od strane samog arhitekta Schludera iz postupka ocjenjivanja, te povlačenje osobe ovlaštene za projektiranje. Temeljem Pravilnika Ocjenjivački sud tada bi niže rangirane radove unaprijedio za po jedno mjesto. Drugi način postupanja jest taj da Ocjenjivački sud ispravi propust u utvrđivanju prava sudjelovanja na natječaju isključivanjem rada o kojemu je riječ iz postupka ocjenjivanja. Ovakav postupak bi bio u skladu s Pravilnikom i Uvjetima natječaja koji nalažu isključenje svih radova koji na bilo koji način krše pravilo ravnopravnosti i anonimnosti iz natječaja. I u tom bi se slučaju niže rangirani radove unaprijedili za po jedno mjesto.”, istaknula je Jurković.

Uključivanje nagrađenog rada u postupak ocjenjivanja upitno je i sa stajališta zadovoljavanja odredbi važećeg Urbanističkog plana uređenja Gruški akvatorij, koji predviđa 1.530 garažnih mjesta, dok ih je u prvonagrađenom rješenju ostvareno samo 580. Važeće obveze koje sadrži navedeni UPU, koji ima pravnu snagu podzakonskog akta, nisu implementirane u nagrađeno rješenje. Ocjenjivački sud to nije uzeo u obzir.

Podsjećamo, rezultati javnog natječaja za izradu idejnog arhitektonsko-urbanističkog rješenja Terminala u Dubrovniku objavljeni su krajem lipnja 2016. te prikazani na portalu Društva arhitekata Zagreba i mrežnim stranicama HKA-a.Natječaj je bio proveden kako bi se odabralo najbolje urbanističko-arhitektonsko rješenje te kako bi se sadržajna i oblikovna struktura urbane cjeline Grada Dubrovnika kvalitetno upotpunila. Kriterij za ocjenjivanje bio je unaprijed određen, a na natječaj je u zadanom roku pristiglo 20 radova.

Napominjemo i da je postupak propisan Pravilnikom službeni postupak, a primjenjuje se za područje Grada Dubrovnika za provođenje natječaja kada je to kao obveza utvrđeno prostorno planskom dokumentacijom. Podsjećamo, građevinsku dozvolu moguće je ishoditi samo ako je postupak natječaja izveden u skladu s Pravilnikom.