Vlada RH prihvatila Nacrt prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o građevnim proizvodima
Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja izradilo je Nacrt prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o građevnim proizvodima kojeg je Vlada Republike Hrvatske prihvatila na 75. sjednici od 6. veljače 2013. godine te ga uputila u saborsku proceduru.
Postojeći Zakon građevnim proizvodima („Narodne novine“, broj 86/08), koji je donesen u okviru pretpristupnih pregovora s EU, uređuje pravila za stavljanje na tržište i ugradnju građevnih proizvoda, u skladu s Direktivom Vijeća 89/106/EEZ od 21. prosinca 1988. godine.
Dana 4. travnja 2011. godine objavljena je UREDBA (EU) BR. 305/2011 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 9. ožujka 2011. godine koja propisuje usklađene uvjete trgovanja građevnim proizvodima i ukida Direktivu Vijeća 89/106/EEZ. Tom je Uredbom uređeno prijelazno razdoblje od 24. travnja 2011. godine do 30. lipnja 2013. godine u kojem se, između ostaloga, poslovanje gospodarskih subjekata na europskom tržištu mora uskladiti s Uredbom (EU) BR. 305/2011.
Kako Uredba (EU) BR. 305/2011 nije neposredno primjenjiva u pravnom sustavu Republike Hrvatske, ovom se izmjenom i dopunom Zakona o građevnim proizvodima osigurava pravni temelj za donošenje uredbe Vlade Republike Hrvatske kojom će se regulirati prijelazno razdoblje da bi hrvatski gospodarski subjekti mogli uskladiti svoje poslovanje s Uredbom (EU) BR. 305/2011.
Uredbom Vlade Republike Hrvatske uredit će se:
sustave ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava građevnih proizvoda,
radnje koje u okviru ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava građevnih proizvoda provode proizvođači i pravne osobe u svojstvu prijavljenih tijela,
dokumente ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava građevnih proizvoda,
zahtjeve za prijavljena tijela,
postupak prijave,
obveze prijavljenih tijela,
zahtjeve za imenovanje tijela za tehničko ocjenjivanje, i
druga pitanja potrebna za usklađivanje područja građevnih proizvoda s Uredbom 305/2011/EZ u prijelaznom razdoblju.
Time će se omogućiti Republici Hrvatskoj i gospodarskim subjektima (proizvođačima, pravnim osobama ovlaštenim za ocjenjivanje sukladnosti i certifikaciju građevnih proizvoda te pravnim osobama za donošenje tehničkih dopuštenja prema transponiranoj Direktivi o građevnim proizvodima, 89/106/EEZ), a koji će nakon 1. srpnja 2013. godine raditi prema Uredbi (EU) BR. 305/2011, da se pripreme za tu promjenu.
Uredba Vlade Republike Hrvatske imat će ograničeni rok važenja do konca prijelaznog razdoblja Uredbe (EU) BR. 305/2011 (tj. do dana pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji).
Ostalim izmjenama i dopunama važećeg Zakona o građevnim proizvodima pojednostavit će se neki postupci, smanjiti iznosi kazni za prekršaje i uskladiti Zakon s Kaznenim zakonom i sa Zakonom o općem upravnom postupku.
Za punu primjenu Uredbe (EU) BR. 305/2011, odnosno za primjenu odredbi iste koje nisu prijelaznog karaktera, tijekom 2013. godine predložit će se donošenje novog Zakona o građevnim proizvodima. Donošenjem toga Zakona prestat će važiti odredbe postojećeg Zakona koje su usklađene s ukinutom Direktivom 89/106/EEZ, i uredit će se način primjene Uredbe (EU) BR. 305/2011 za potrebe stavljanja na tržište i kretanja građevnih proizvoda unutar europskog ekonomskog prostora, te druga pitanja vezana za građevne proizvode u neusklađenom području na teritoriju Republike Hrvatske. Na taj način osigurat će se transparentnost i jednostavnost zakonskih rješenja u ovom gospodarskom području.
